丰 收

    《治安管理处罚法（修订草案）》28日提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。修订草案将违法出售或者提供公民个人信息行为增列为侵犯人身、财产权利的行为并给予处罚。规定：违反国家有关规定，向他人出售或者提供个人信息的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。窃取或者以其他方法非法获取个人信息的，依照前款的规定处罚。

    个人相关信息，不仅关系公民信息权益、隐私权益，还关系财产权益、人身安全。相关当事人信息一旦被违法出售，就会造成个人信息或隐私泄露，轻则会带来骚扰，重则会遭遇诈骗等危害。之前，有不少人遭遇电信网络诈骗，就是不法分子获得了受害者个人信息，进而实施精准诈骗。

    目前，已有相关法律法规约束违法出售公民个人信息的行为。根据《民法典》第一百一十一条规定，任何组织或者个人不得非法买卖个人信息。《刑法》规定，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金……可以说，对这类违法行为的约束和处罚日益完善。

    不过，违法出售个人信息尚不够刑事处罚的，现行《治安管理处罚法》却没有相应的处罚条款。此次修订草案针对违法出售公民个人信息增加了处罚条款，弥补了治安管理处罚的短板，不仅能让违法出售个人信息情节轻微的行为受到法律处罚，可防止“小恶”变“大恶”，而且进一步增强了法律惩罚的震慑力。

    今后违法出售个人信息的行为，轻则会受到治安处罚，重则会受到刑事处罚。虽然治安处罚相对较轻，但惩戒作用不可小觑，通过对违法人员进行拘留处罚，能使其意识到，公民个人信息不可非法获取更不可交易，一旦非法获取和交易就要付出相应的代价。这也表明《治安管理处罚法》立法与时俱进，以新形势新问题为导向，为打击新型违法行为提供遵循。

    该修订草案一旦正式通过，标志着我国保护公民个人信息、打击违法出售个人信息的法律体系更加完善，有望从源头遏制个人信息泄露带来的骚扰、诈骗等问题。但要指出的是，虽然执法部门打击违法出售个人信息行为的“武器”增多了，但公民个人仍要增强个人信息保护意识，不要轻易泄露个人信息，处理个人信息的有关机构也要强化责任意识，避免因违法而受到处罚。